ABŞ və Rusiya liderlərinin tarixi görüşləri - II Dünya Müharibəsindən bu günə nələr dəyişdi?

ABŞ və Rusiya (keçmiş SSRİ də daxil olmaqla) liderləri arasında tarix boyu keçirilmiş zirvə görüşləri beynəlxalq siyasətin formalaşmasında mühüm rol oynayıb. İlk belə ali səviyyəli görüşlər İkinci Dünya müharibəsi dövründə müttəfiqlərin koordinasiya məqsədi ilə başladı və daha sonra Soyuq Müharibə gərginliyinin artdığı illərdə davam etdi.

Lent.az illər ərzində ABŞ və Rusiya liderlərinin görüşlərinə dair araşdırma təqdim edir.

İkinci Dünya savaşı və Soyuq müharibə görüşləri (1940-cı illər)

ABŞ və SSRİ liderlərinin ilk görüşləri İkinci Dünya müharibəsi zamanı müttəfiq dövlətlərin birgə strategiyasını müəyyən etmək üçün keçirildi. Tehran konfransı (28 noyabr – 1 dekabr 1943) zamanı ABŞ Prezidenti Franklin Ruzvelt və SSRİ lideri İosif Stalin (eləcə də Britaniyanın baş naziri Uinston Çörçill) Almaniyaya qarşı ikinci cəbhənin açılması məsələsini müzakirə etdilər.

Yalta konfransı (4–11 fevral 1945) Ruzvelt, Stalin və Çörçill arasında Krımda keçirildi və müharibə sonrası Avropanın bölüşdürülməsi, Almaniyanın təslim şərtləri, BMT-nin yaradılması kimi məsələlər razılaşdırıldı. Bu konfransda Almaniya və Berlinin dörd işğal zonasına bölünməsi, Şərqi Avropada müvəqqəti sovet nüfuz dairəsinin tanınması və nasist Almaniyasının tərk-silah edilməsi barədə razılıqlar əldə olundu.

Potsdam konfransında (17 iyul – 2 avqust 1945) isə ABŞ Prezidenti Harri Truman ilk dəfə Stalinlə üz-üzə gəldi. Potsdamda Almaniyanın tam təslim şərtləri, sərhədlərin dəyişdirilməsi və nasist rejiminin ləğvi məsələləri razılaşdırıldı. Bu üç böyük müttəfiq zirvə görüşü İkinci Dünya müharibəsinin taleyini və müharibədən sonrakı dünya düzənini formalaşdıran əsas qərarlarla yadda qaldı.

Müharibədən dərhal sonra, Soyuq Müharibənin başlanğıcında ABŞ və SSRİ liderləri arasında gərgin münasibətlər səbəbindən zirvə görüşləri bir müddət fasilə verdi. SSRİ rəhbəri İosif Stalin 1953-cü ildə vəfat edənədək Trumanla bir daha görüşməsə də, onun ölümündən sonra beynəlxalq gərginliyin müəyyən yumşalması başladı. Cenevrə zirvəsi (18–23 iyul 1955) Soyuq Müharibə dövründə ilk böyük güclər toplantısı idi: ABŞ Prezidenti Dvayt Eyzenhauer, SSRİ lideri Nikita Xruşşov (habelə Britaniya və Fransa liderləri) iştirak edirdi. Bu dörd tərəfli görüşdə nüvə silahlanma yarışı, ticarət siyasəti, Almaniyanın gələcəyi kimi məsələlər müzakirə olunsa da, Almaniyanın yenidən birləşdirilməsi barədə razılıq əldə edilmədi. Buna baxmayaraq, 1955-ci ilin Cenevrə sammiti Şərq-Qərb arasında dialoqu bərpa etməyə və nüvə müharibəsi riskini azaltmağa yönəlmiş ilk cəhd oldu.

1950-ci illərin sonunda Sovet lideri Xruşşovun ABŞ-a tarixi səfəri (sentyabr 1959) baş tutdu. Bu, sovet rəhbərinin ilk dəfə Amerikaya gəlişi idi. Xruşşov ABŞ Prezidenti Eyzenhauerlə həm Vaşinqtonda, həm də Kemp-Deviddə görüşərək iki supergüc arasında şəxsi təmas yaratdı. Lakin 1960-cı ilin Paris sammiti U–2 casus təyyarəsi insidenti üzündən yarımçıq qaldı. Xruşşov amerikan kəşfiyyat təyyarəsinin vurulmasına görə etiraz edib danışıqları tərk etdi. Sonrakı Vyana zirvəsində (3–4 iyun 1961) ABŞ Prezidenti Con Kennedi və SSRİ lideri Xruşşov görüşdülər. Bu görüş Berlin məsələsində və Kuba böhranı ərəfəsində keçirildi. Liderlər Berlinin statusu və Laosdakı vətəndaş müharibəsi barədə müzakirələr aparsalar da, Berlin probleminin həllində razılıq əldə olunmadı. Vyana danışıqları gərgin keçdi. Xruşşovun sərt mövqeyi Kennedini təəssüf doğuracaq dərəcədə məyus etdi və nəticədə tərəflər daha barışmaz mövqe tutdular. Bu görüşdən bir neçə ay sonra SSRİ Şərqi Almaniyada Berlin divarını tikməyə başladı və bir il sonra Kuba Raket Böhranı yaşandı. Beləliklə, 1940-cı illərin sonu və 1960-cı illərin əvvəllərində zirvə görüşləri az sayda olsa da, kritik mövzular ətrafında keçirdi və çox zaman nəticəsiz bitsə də, supergüclərin birbaşa ünsiyyət kanallarını açması baxımından mühüm idi.

Soyuq Müharibə dövrü: Gərginliklərin azaldığı vaxt (1960–1970-ci illər)

1960-cı illərin ortalarından etibarən ABŞ və SSRİ arasında münasibətlərdə müəyyən “mülayimləşmə” mərhələsi başladı. 1962-ci il Kubadakı raket böhranından sonra birbaşa qarşıdurma riski hər iki tərəfi ehtiyatlı olmağa sövq etdi. Glassboro sammiti (23–25 iyun 1967) ABŞ Prezidenti Lindon Conson ilə SSRİ Baş naziri Aleksey Kosıgin arasında Nyu-Cersidə qeyri-rəsmi görüş idi. Bu görüş xüsusi razılaşma ilə nəticələnməsə də (Vyetnam müharibəsi və Ərəb-İsrail Müharibəsi fonunda keçirilmişdi), “Glassboro ruhu” adlandırılan daha səmimi dialoq atmosferi yaratdı və supergüclər arasında detant dövrünün başlanğıcını qoydu.

1970-ci illərdə zirvə görüşlərinin sayı və səviyyəsi əhəmiyyətli dərəcədə artdı. Xüsusən ABŞ Prezidenti Riçard Nikson və SSRİ rəhbəri Leonid Brejnev arasında intensiv diplomatik dialoq quruldu. Moskva zirvəsi (22–30 may 1972) Niksonun SSRİ-yə etdiyi ilk rəsmi səfər idi və İkinci Dünya müharibəsindən bəri bir ABŞ prezidentinin Sovet İttifaqına ilk gəlişi oldu. Bu sammitin gedişində tarixi SALT-I sazişi (strateji silahların məhdudlaşdırılması barədə ilk razılaşma) və ABM (əleyhqitliyə qarşı raketlərə dair) müqaviləsi imzalandı. Hər iki tərəf strateji nüvə silahlarının sayına məhdudiyyət qoyulmasına razılıq verdi. Bu da nüvə silahlanma yarışını ilk dəfə cilovlamağa yönəlmiş mühüm addım idi. Eyni zamanda dənizdə toqquşmaların qarşısını almaq üçün ABŞ-SSRİ arasında dəniz insidentlərinin qarşısının alınması sazişi imzalandı. 1972-ci il zirvə görüşü detant siyasətinin zirvəsi hesab olunur və nüvə silahlarının yayılmasının məhdudlaşdırılması sahəsində dünya siyasətinə əhəmiyyətli təsir göstərdi.

Sonrakı illərdə liderlər mütəmadi görüşməyə davam etdilər. 1973-cü ilin Vaşinqton zirvəsində (18–25 iyun 1973) Brejnev ABŞ-a rəsmi səfər etdi və Niksonla Ağ Evdə Nüvə müharibəsinin qarşısının alınması haqqında Saziş imzaladı. Bu razılaşma nüvə müharibəsinə yol verməmək üçün iki supergücün öhdəlik götürdüyünü bəyan edirdi. 1974-cü ildə iki zirvə baş tutdu. İyun ayında Nikson Moskva görüşündə Brejnev ilə Nüvə sınaqlarının məhdudlaşdırılması haqqında Threshold müqaviləsini imzaladı, noyabrda isə Prezident Cerald Ford və Brejnev Vladivostok görüşündə strateji hücum silahlarının pariteti barədə razılıq əldə etdilər. Vladivostok razılaşması hər iki tərəfin müəyyən limitlər daxilində strateji raket daşıyıcılarına (qitələrarası ballistik raketlər və sualtı qayıqlardan buraxılan raketlər) malik olacağını təsbit edirdi. Bu razılıq sonradan imzalanacaq SALT-II müqaviləsinin əsasını qoydu.

Detant dövrünün son böyük nailiyyətlərindən biri çoxtərəfli formatda əldə edildi. Helsinki Yekun Aktı (30 iyul – 1 avqust 1975). ABŞ, SSRİ və Avropanın əksər ölkələrinin dövlət başçılarının qatıldığı Helsinkidəki müşavirə nəticəsində Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Müşavirəsinin Yekun Aktı imzalandı. Bu sənəd Avropada sərhədlərin toxunulmazlığını və insan haqlarının qorunmasını təsdiq edirdi, həmçinin sonradan ATƏT adını alacaq çoxtərəfli əməkdaşlıq platformasını yaratdı. Helsinki prosesi Soyuq Müharibənin gərginliyini azaltmağa və qarşıdurmadan əməkdaşlığa keçidə töhfə verdi.

1970-ci illərin sonunda detant dövrü zəifləməyə başladı. Vyana zirvəsində (15–18 iyun 1979) ABŞ Prezidenti Cimmi Karter və Leonid Brejnev SALT-II müqaviləsini imzaladılar. Bu saziş strateji nüvə başlıqlarının sayına əlavə məhdudiyyətlər gətirirdi. Lakin elə həmin il SSRİ-nin Əfqanıstana müdaxiləsi və ABŞ Senatının SALT-II-ni ratifikasiya etməməsi detantı faktiki sona çatdırdı. Bununla Soyuq Müharibənin növbəti daha gərgin mərhələsi başladı.

Soyuq Müharibənin sonu: 1980-ci illərin zirvə görüşləri

1980-ci illərin ilk yarısında ABŞ-Sovet münasibətlərində yenidən kəskin qarşıdurma müşahidə olunsa da (SSRİ-nin Əfqanıstanda savaşı, ABŞ-da Reyqan administrasiyasının sərt mövqeyi və s.), Mixail Qorbaçovun SSRİ rəhbərliyinə gəlməsi ilə dialoq imkanı yarandı. 1985-ci ilin Cenevrə zirvəsi (19–21 noyabr 1985) ABŞ Prezidenti Ronald Reyqan ilə SSRİ lideri Mixail Qorbaçovun ilk üzbəüz görüşü oldu. Bu, 1979-cu ildən sonra ilk yüksək səviyyəli birbaşa təmas idi və hər hansı rəsmi saziş imzalanmasa da, münasibətlərin yaxşılaşdırılması üçün mühüm idi. Tərəflər nüvə silahlarının azaldılması barədə ümumi anlayış əldə etməyə çalışsalar da, ABŞ-ın “Ulduz müharibələri” adlanan Strateji Müdafiə təşəbbüsündən (SDI) imtina etməməsi səbəbindən konkret razılaşma olmadı. Buna baxmayaraq, Cenevrə görüşü Reyqan və Qorbaçov arasında şəxsi inam mühitinin yaradılmasına və gərginliyin nisbətən azalmasına yol açdı.

Növbəti il Reykyavik zirvəsi (11–12 oktyabr 1986) az qala tarixi bir sıçrayışla nəticələnəcəkdi. Reyqan və Qorbaçov İslandiyada görüşüb bütün nüvə silahlarının ləğvi ehtimalını müzakirə etdilər. Onlar orta mənzilli raketlərin tamamilə aradan qaldırılması məsələsində prinsipcə razılaşsalar da, Reyqan yenə də SDI proqramından əl çəkməkdən imtina etdi. Nəticədə danışıqlar qəfil dayandı, lakin bu görüş “uğursuz uğur” sayılır, çünki heç bir saziş imzalanmasa da, sonrakı silahsızlanma razılaşmaları üçün zəmin yaratdı və tərəflərin bir-birinin mövqeyini daha yaxşı anlamasına səbəb oldu.

ABŞ-SSRİ münasibətlərində ən mühüm nailiyyətlərdən biri Vaşinqton zirvə görüşündə (8–10 dekabr 1987) əldə olundu. Reyqan və Qorbaçov Ağ Evdə görüşərək tarixi INF Müqaviləsini (Orta Mənzilli Nüvə Qüvvələri müqaviləsi) imzaladılar. Bu saziş 500-5500 km mənzilli yerüstü raketlərin bütövlükdə bir nüvə silahları sinfinin ləğvini nəzərdə tuturdu. INF Müqaviləsi nəticəsində iki il ərzində ümumilikdə 2,692 ədəd nüvə raketi məhv edildi və bu, nüvə silahlarının azaldılması sahəsində misilsiz bir uğur idi. Həmin Vaşinqton sammitində həmçinin kimyəvi silahların məhdudlaşdırılması, insan haqları və regional münaqişələr (o cümlədən Əfqanıstan və Mərkəzi Amerika) barədə də müzakirələr aparıldı. 1988-ci ilin Moskva zirvəsində (29 may – 3 iyun 1988) Reyqan Moskvaya cavab səfərinə gedərək Qorbaçovla danışıqları davam etdirdi. Bu dəfə əsasən əvvəlki razılaşmaların tətbiqi müzakirə edildi və strateji silahların 50% azaldılmasını nəzərdə tutan START-I sazişinin konturları müəyyənləşdirildi. Reyqan Qorbaçovu “etibar edə biləcəyi lider” kimi xarakterizə edirdi və bu şəxsi münasibətlər nəticəsində Soyuq Müharibənin son illərində qarşıdurma minimuma endi.

1989-cu ildə Şərqi Avropada sosialist rejimlərin çökməsi fonunda ABŞ və SSRİ liderləri yeni geosiyasi durumu müzakirə etdilər. Prezident Corc H. V. Buş və Mixail Qorbaçov Malta sammitində (2–3 dekabr 1989) bir araya gəldilər. Bu görüş Berlin divarının yıxılmasından cəmi bir neçə həftə sonra keçirildi və rəmzi əhəmiyyəti çox böyük idi. Malta görüşünün sonunda liderlər Soyuq Müharibənin rəsmi olaraq sona çatdığı bəyanatını verdilər. Hərçənd yazılı müqavilə imzalanmadı, lakin Buş və Qorbaçovun bu tarixi əl sıxması dünya siyasətində yeni dövrün başlandığını göstərirdi. Sonrakı il ərzində də onlar bir neçə dəfə görüştülər: Vaşinqton sammitində (30 may – 3 iyun 1990) kimyəvi silahların qadağan olunması barədə razılıq əldə olundu, Helsinki görüşündə (9 sentyabr 1990) İraqın Küveyti işğalına qarşı birgə mövqe müzakirə edildi və Almaniyanın yenidən birləşməsi məsələsində SSRİ-nin razılığı barədə danışıldı. Nəhayət, Moskva zirvəsində (30–31 iyul 1991) Corc Buş və Qorbaçov illər sürən danışıqlardan sonra strateji hücum silahlarının azaldılması haqqında START-I müqaviləsini imzaladılar. Bu saziş tərəflərin nüvə başlıqlarının sayını kəskin azaltmasını nəzərdə tuturdu və Soyuq Müharibə dövrünün ən irimiqyaslı silahsızlanma anlaşması idi. 1991-ci ilin sonunda SSRİ dağıldı, Qorbaçov istefa verdi və bununla da ABŞ-SSRİ zirvə görüşlərinin tarixi sona çatdı. Bu dövr ərzində əldə olunmuş razılaşmalar – nüvə arsenallarının ixtisarı, regional münaqişələrin həlli, Avropanın yenidən birləşməsi – dünya siyasətinin geosiyasi mənzərəsini dəyişdirdi və rəqib bloklar arasındakı qarşıdurmanı bitirdi.

Post-soyuq müharibə dövrü: yeni münasibətlərin qurulması (1990-cı illər)

SSRİ dağıldıqdan sonra Rusiya Federasiyasının ilk prezidenti Boris Yeltsin ilə ABŞ liderləri arasında intensiv təmaslar başladı. Soyuq Müharibənin bitməsi ilə iki ölkə arasındakı rəqabət qısa müddətlik strateji tərəfdaşlıq ruhuna yer verdi. 1992-ci ilin yanvarında Yeltsin ABŞ-a səfər edərək Prezident Corc H. V. Buşla Kemp-Deviddə görüşdü. Onlar birgə bəyanatla Soyuq Müharibənin rəsmi şəkildə bitdiyini təsdiqlədilər və yeni əməkdaşlıq dövrünə start verdilər. Həmin il iyun ayında Vaşinqtonda daha bir sammit zamanı iki ölkə arasında münasibətlərin strateji tərəfdaşlıq müstəvisində inkişafı müzakirə olundu. 1993-cü ilin yanvarında Moskva zirvə görüşündə Buş və Yeltsin strateji nüvə silahlarının daha da azaldılmasını nəzərdə tutan START-II müqaviləsini imzaladılar. Bu anlaşma hər iki tərəfdə strateji başlıqların sayını birinci START razılaşmasından da aşağı həddə endirməyə yönəlmişdi. Lakin sonradan Rusiya Parlamenti bu müqaviləni tam ratifikasiya etmədi, buna baxmayaraq, 1990-cı illərin əvvəllərində nüvə arsenallarının qarşılıqlı ixtisarı faktiki surətdə həyata keçirilirdi.

1993-cü ildən etibarən ABŞ Prezidenti Bill Klinton ilə Boris Yeltsin arasında bir sıra sammitlər keçirildi. İlk görüş 1993 aprelində Vankuverdə baş tutdu və bu görüşün əsas mövzusu Rusiyaya demokratik islahatlar yolunda yardım idi. Klinton hökuməti Rusiyaya təxminən 1,6 milyard dollarlıq kredit və maliyyə yardımı paketi təklif etdi. Bu, 1990-cı illərdə Rusiyanın çətin keçid dövründə Qərb tərəfindən dəstəklənməsi siyasətinin bir hissəsi idi. Həmçinin, Vankuver görüşündə nüvə təhlükəsizliyinin təmin edilməsi və silahların nəzarəti məsələləri də müzakirə edildi. 1994-cü ilin yanvarında Klinton Moskvaya səfər etdi. Bu zaman  “Kreml anlaşmaları” əldə olundu: Ukrayna, Belarus və Qazaxıstanın sovet dövründən qalan nüvə başlıqlarından imtina etməsi və onların Rusiyaya verilib məhv edilməsi (Budapeşt Memorandumu çərçivəsində) razılaşdırıldı, NATO ilə Rusiya arasında “Sülh naminə tərəfdaşlıq” proqramı başlandı. 1990-cı illərin ortalarında Klinton və Yeltsin praktiki olaraq hər il görüşür, o cümlədən beynəlxalq sammitlər çərçivəsində də müzakirələr aparırdılar (məsələn, 1994 Budapeşt sammiti, 1997 Helsinkidə görüş, 1997 NATO-Rusiya Paris Aktı və s.). Bu dövrün əsas mövzuları Rusiyanın bazar iqtisadiyyatına və demokratiyaya keçidi, nüvə silahlarının yayılmaması (xüsusən Rusiya ilə ABŞ arasında artıq düşmənçilik olmadığından nüvə təhlükəsizliyinin təminatı), regional münaqişələr (Keşmiş Yuqoslaviya, Yaxın Şərq) və NATO-nun Şərqə doğru genişlənməsi idi.

Xüsusilə 1997-ci ilin Helsinki sammitində Klinton və Yeltsin NATO-nun Şərqi Avropa ölkələrini (Polşa, Macarıstan, Çexiya) üzvlüyə qəbul etmək planını müzakirə etdilər. Yeltsin Rusiyanın bu genişlənmədən narahatlığını dilə gətirsə də, Klinton ABŞ-ın strateji xəttini davam etdirdi və NATO-nun genişlənməsi reallaşdı. Bununla belə, ABŞ-Rusiya arasında Təhlükəsizlik təminatları haqqında razılaşma imzalandı ki, NATO qüvvələrinin yeni üzv ölkələrdə daimi nüvə silahları yerləşdirməyəcəyi barədə öhdəlik verildi. Klinton-Yeltsin görüşləri zamanı keçmiş Yuqoslaviya böhranı da mühüm yer tuturdu – Klinton Yeltsini 1995 Dayton Sülh Razılaşmasına dəstək verməyə razı sala bildi və Rusiya NATO ilə birlikdə Bosniyada sülhməramlı missiyaya qoşuldu. Beləliklə, 1990-cı illərdə ABŞ və yeni Rusiya arasında görüşlər əvvəlki dövrlərlə müqayisədə daha tez-tez və daha konstruktiv xarakter daşıyırdı. Bu illərdə keçirilən çoxsaylı sammitlər (Yeltsin Klintonla təxminən on dəfədən çox üz-üzə görüşmüşdü) iki ölkə arasında “strateji tərəfdaşlıq” görüntüsü yaratsa da, eyni zamanda fikir ayrılıqları da qalmaqda idi. Bunun nəticəsidir ki, Rusiya daxilində 90-cı illərin sonunda Qərbə münasibətdə məyusluq artdı. 1999-cu ilin sonunda Yeltsin istefa verdi və hakimiyyətə keçmiş kəşfiyyatçı Vladimir Putin gəldi.

Müasir dövr görüşləri (2000-ci illər və Sonrası)

2000-ci illərin əvvəllərində ABŞ və Rusiya liderləri arasındakı münasibətlər yenidən fərqli mərhələlər keçdi. Prezident Corc W. Buş və Vladimir Putinin ilk görüşü 2001-ci ilin iyununda Sloveniya sammitində baş tutdu. Bu görüş yadda qalmaqla yanaşı, Buşun Putinə dair söylədiyi məşhur ifadə ilə tarixə düşdü: “Mən onun gözlərinin içinə baxdım və onun ruhunu hiss etdim” deyən Prezident Buş, Putini “etibarlı və səmimi” bir lider kimi qələmə verdi. Həmin sammitdə konkret sənədlər imzalanmasa da, liderlər strateji nüvə silahlarının ixtisarı, terrorizmlə mübarizə, Şimali Koreya və İranın nüvə proqramları, həmçinin Rusiyanın Dünya Ticarət Təşkilatına üzvlüyü kimi geniş bir gündəmi müzakirə etdilər. 2001-ci il sentyabrın 11-də ABŞ-da baş vermiş terror hücumlarından sonra ABŞ-Rusiya münasibətlərində qısa müddətli yaxınlaşma dövrü yarandı – Putin anti-terror koalisiyasını dəstəklədi və ABŞ-ın Əfqanıstanda əməliyyat aparmasına səssiz razılıq verdi. Bu pozitiv fonun nəticəsi kimi 2002-ci ilin mayında Buş və Putin Moskvada Strateji Hücum Silahlarının Məhdudlaşdırılması haqqında (SORT/Maskat Müqaviləsi) saziş imzaladılar. Bu saziş hər iki ölkənin yerləşdirdiyi strateji nüvə başlıqlarının sayını 2012-ci ilə qədər 1700-2200 ədədə endirməyi nəzərdə tuturdu. Bununla bərabər, 2000-ci illərin ortalarından etibarən fikir ayrılıqları yenidən gücləndi.

Buş və Putin arasındakı ilk dostyana münasibətlər 2004-cü il “Narıncı inqilab”ından sonra kəskin soyumağa başladı. Putin Ukraynada Qərbyönümlü hakimiyyət dəyişikliyini və digər keçmiş sovet respublikalarındakı “rəngli inqilablar”ı ABŞ-ın Rusiya maraqlarına qarşı siyasəti kimi dəyərləndirdi. 2007-ci ildə Münhen Təhlükəsizlik Konfransında Putin açıq şəkildə ABŞ-ın dünyadakı nüfuzunu tənqid edən çıxış etdi və Vaşinqtonun birtərəfli addımlarını pislədi. Buş administrasiyası dövründə son yüksək səviyyəli təmaslardan biri 2008-ci ilin aprelində Soçi görüşü oldu. Orada ABŞ-ın raketdən müdafiə sistemi planları və Kosovonun müstəqilliyi kimi məsələlərdə razılıq əldə olunmasa da, liderlər strateji dialoqu davam etdirmək barədə ümumi anlayış ifadə etdilər. Bununla belə, Rusiya-Gürcüstan müharibəsi (Avqust 2008) ABŞ-Rusiya münasibətlərini yenidən gərginləşdirdi – Buş hökuməti Rusiyanın hərbi müdaxiləsini qınadı, amma faktiki olaraq qarşısını ala bilmədi. 2000-ci illərin sonunda hakimiyyətə Dmitri Medvedyevə gəldi (2008–2012).

“Yenidən yükləmə” dövrü, 2009–2010: Barack Obama administrasiyası Rusiya ilə münasibətlərdə gərginlikləri azaltmaq üçün “reset” siyasətini elan etdi. Prezident Obama və Prezident Dmitri Medvedev 2009-cu ilin iyulunda Moskva görüşü keçirərək yeni əməkdaşlıq səhifəsi açdı. 2010-cu ilin aprelində Obama və Medvedev Praqada yeni START müqaviləsini imzaladılar. Bu Yeni START sazişi hər iki ölkənin strateji nüvə başlıqlarının sayını 1550-yə qədər azaltmasını və daşıyıcı platformaların (raket və bombardmançıların) sayının məhdudlaşdırılmasını nəzərdə tuturdu. Yeni START soyuq müharibədən sonra imzalanmış ən əhəmiyyətli silahsızlanma müqaviləsi kimi qiymətləndirilir və qlobal nüvə təhlükəsizliyinə mühüm töhfə vermişdir. Bunun ardınca Obamanın 2010-cu ildəki Moskva səfərində və Medvedevin 2010-cu ildə Vaşinqtona səfərində iqtisadi və texnoloji əməkdaşlıq (məsələn, Rusiyada “Skolkovo” innovasiya mərkəzi yaradılması təşəbbüsü) kimi mövzular gündəmdə oldu. Lakin “yenidən yükləmə” dövrü uzun sürmədi. 2012-ci ildə Vladimir Putin yenidən Rusiya prezidenti seçildi və ABŞ-Rusiya əlaqələri təkrar pisləşməyə doğru getdi. 2011-2013-cü illərdə Suriya krizi, ABŞ-ın Avropada Raket Əleyhinə Müdafiə sistemi planları və 2012-ci ildə “Maqnitski Aktı” qəbul edilməsi iki ölkə arasında gərginliyi artırdı. Obama və Putin bir neçə dəfə beynəlxalq sammitlər çərçivəsində görüşsələr də (məsələn, 2013 G20 Sankt-Peterburq, 2015 BMT Nyu-York görüşü), bu görüşlərdə fikir ayrılıqları açıq şəkildə özünü göstərirdi. Xüsusən Ukrayna böhranı (2014 Krımın ilhaqı) Obamanın Putinlə dialoqunu son dərəcə çətinləşdirdi – ABŞ Rusiyaya sanksiyalar tətbiq etdi və nəticədə iki liderin qarşılıqlı etimadı minimum səviyyəyə endi.

2010-cu illərin sonu və 2020-ci illər: Prezident Donald Tramp dövründə (2017–2021) ABŞ-Rusiya münasibətləri fərqli xarakter daşıdı.  Tramp və Putin ilk dəfə 2017-ci ilin iyulunda G20 sammitində (Hamburq) şəxsi görüş keçirdilər. Ən çox diqqət çəkən isə Helsinki zirvə görüşü (16 iyul 2018) oldu. Bu rəsmi sammitdə Tramp və Putin iki saatlıq təkbətək danışıqlar apardılar və ardınca birgə mətbuat konfransı təşkil etdilər. Görüşün gündəmində strateji sabitlik, Suriya münaqişəsi, İranın nüvə proqramı, Ukrayna məsələsi və kiber təhlükəsizlik kimi mövzular var idi. 

İyirmi birinci əsrin yeni gərginlikləri 2021-ci ildə Prezident Co Baydenin vəzifəyə gəlməsi ilə də davam etdi. Lakin Bayden administrasiyası strateji sabitlik naminə Rusiya ilə dialoq kanallarını açıq saxlamağın vacibliyini vurğuladı. Bayden və Putin arasında ilk üzbəüz sammit 2021-ci il 16 iyun tarixində Cenevrədə keçirildi. 2022-ci ildə Ukraynaya qarşı müharibənin başlaması ilə ABŞ-Rusiya əlaqələri kəskin şəkildə pisləşdi və yüksək səviyyədə birbaşa təmaslar faktiki olaraq dayandı. 2020-ci illərin əvvəlində baş verənlər göstərdi ki, zirvə görüşləri nə qədər vacib diplomatik alət olsa da, iki ölkə arasında dərin strateji ziddiyyətlər mövcud olduqda onların davamlı pozitiv nəticələr verməsi çətinləşir.

Qeyd edək ki, sabah ABŞ və Rusiya liderlərinin görüşü gözlənilir. Həmin tarixi görüş Rusiya-Ukrayna müharibəsinin taleyini həll edə bilər.